Paesi membri della NATO

Partire dalle basi può aiutare a comprendere il quadro complessivo.
Facciamo il punto...

La NATO conta attualmente 32 paesi membri. Fornisce a questi stati sovrani – “gli alleati” – un quadro per discutere questioni politiche e di sicurezza, in cui le decisioni vengono prese collettivamente e per consenso.

La NATO è stata fondata da dodici paesi dell’Europa e del Nord America il 4 aprile 1949.

Da allora, altri venti paesi si sono uniti al suo gruppo, nel corso di dieci allargamenti (nel 1952, 1955, 1982, 1999, 2004, 2009, 2017, 2020, 2023 e 2024).

L'articolo 10 del Trattato Nord Atlantico stabilisce la procedura per l'adesione all'Alleanza. Si stabilisce che qualsiasi “Stato europeo atto a promuovere lo sviluppo dei principi di questo Trattato e a contribuire alla sicurezza della regione del Nord Atlantico” può aderire al Trattato.

Qualsiasi decisione di invitare un paese ad aderire all'Alleanza viene presa dal Consiglio Nord Atlantico, il principale organo decisionale politico della NATO, previo consenso di tutti gli alleati ...

Elenco alfabetico dei paesi membri della NATO

Fondazione e allargamenti:

1949 – I dodici soci fondatori

1952 – Adesione della Grecia e della Turchia

1955 – Adesione della Germania

1982 – Adesione della Spagna

1999 – La prima ondata di allargamento post-Guerra Fredda

2004 – La seconda ondata di allargamento post-Guerra Fredda

2009 – Adesione dell’Albania e della Croazia

2017 – Adesione del Montenegro

2020 – Adesione della Macedonia del Nord

2023 – Adesione della Finlandia

2023 – Adesione della Svezia

Dodici paesi dell’Europa e del Nord America firmarono il Trattato Nord Atlantico il 4 aprile 1949 a Washington.

1949 – I dodici soci fondatori

Il 4 aprile 1949, i ministri degli Esteri di 12 paesi firmarono il Trattato del Nord Atlantico (chiamato anche Trattato di Washington) nell’Auditorium Dipartimentale del Dipartimento di Stato a Washington, DC:

I membri fondatori della NATO sono Belgio, Canada, Danimarca, Stati Uniti, Francia, Islanda, Italia, Lussemburgo, Norvegia, Paesi Bassi, Portogallo e Regno Unito.

Nei cinque mesi successivi alla cerimonia della firma, il Trattato è stato ratificato dai parlamenti di questi dodici paesi, che ne hanno così suggellato l’adesione.

I 12 firmatari

Alcuni dei ministri degli Esteri che firmarono il Trattato furono strettamente associati al lavoro della NATO nelle fasi successive della loro carriera.

- Belgio: Paul-Henri Spaak è stato Segretario generale della NATO dal 1957 al 1961.

- Canada: Lester B. Pearson ha negoziato il Trattato ed è stato uno dei "Tre Saggi" che ha scritto il rapporto sulla cooperazione non militare all'interno della NATO, pubblicato nel 1956 all'indomani della crisi di Suez.

- Danimarca: M. Gustav Rasmussen.

- Francia: Robert Schuman è stato uno dei principali artefici delle istituzioni europee. Ha anche lanciato l’idea di una Comunità Europea di Difesa.

- Islanda: M. Bjarni Benediktsson.

- Italie: le comte Carlo Sforza.

- Lussemburgo: M. Joseph Bech.

- Paesi Bassi: il signor DU Stikker è stato segretario generale della NATO dal 1961 al 1964.

- Norvegia: Halvard M. Lange è stato uno dei “Tre Saggi” che ha scritto il rapporto sulla cooperazione non militare all'interno della NATO.

- Portogallo: M. Jose Caeiro da Matta.

- Regno Unito: Ernest Bevin è stato uno dei principali artefici della creazione della NATO. Come Ministro degli Affari Esteri dal 1945 al 1951, partecipò alle prime riunioni costitutive del Consiglio Nord Atlantico.

- Stati Uniti: Dean Acheson partecipò e presiedette le riunioni del Consiglio Nord Atlantico, svolgendo un ruolo particolarmente importante prima della creazione della carica di Segretario Generale della NATO nel 1952.

Flessibilità dell'adesione alla NATO

Firmando il Trattato, i paesi si impegnano volontariamente a partecipare alle consultazioni politiche e alle attività militari dell'Organizzazione. Sebbene ciascuno dei firmatari del Trattato Nord Atlantico sia soggetto agli obblighi che ne derivano, conserva un certo grado di flessibilità che consente loro di scegliere la modalità di partecipazione. I casi dell’Islanda e della Francia, in particolare, sono buoni esempi.

Islanda

Quando l’Islanda firmò il Trattato nel 1949, non aveva forze armate – e non le ha ancora. Si tratta di una scelta deliberata, senza alcun ostacolo giuridico alla creazione di un esercito. Tuttavia, l’Islanda ha una guardia costiera, una forza di polizia nazionale, un sistema di difesa aerea e una forza di spedizione volontaria per il mantenimento della pace. Dal 1951 l’Islanda beneficia anche di un accordo di difesa bilaterale con gli Stati Uniti. Nel 2006 le forze americane si ritirarono, ma l’accordo di difesa resta in vigore.  Dal 2008, gli Alleati effettuano periodicamente missioni di polizia aerea.

Francia

Nel 1966, il presidente Charles de Gaulle decise di ritirare la Francia dalla struttura militare integrata della NATO. Questa misura riflette il desiderio di una maggiore indipendenza militare, in particolare dagli Stati Uniti, così come il rifiuto di integrare il sistema di deterrenza nucleare francese e qualsiasi forma di controllo sulle forze armate del paese.

In pratica, pur continuando a essere parte integrante delle strutture politiche dell'Organizzazione, la Francia non era più rappresentata in alcuni comitati, tra cui, ad esempio, il Comitato di pianificazione della difesa e il Gruppo di pianificazione nucleare. Questa decisione ha comportato anche il ritiro delle forze francesi dai comandi NATO e il ritiro delle forze straniere dal territorio francese. È stato vietato anche lo stazionamento di armi straniere, comprese quelle nucleari, sul suolo francese. Il quartier generale politico della NATO (con sede a Parigi dal 1952) nonché il quartier generale supremo delle potenze alleate in Europa o SHAPE (con sede a Rocquencourt dal 1951) furono trasferiti in Belgio.

Nonostante il ritiro della Francia dalla struttura militare integrata della NATO, furono firmati due accordi tecnici con l'Alleanza, che stabilirono le procedure da applicare in caso di attacco sovietico. Dalla caduta del muro di Berlino nel 1989, la Francia ha contribuito regolarmente con truppe alle operazioni militari della NATO, ed è uno degli Stati con il maggior contributo. La Francia è anche il quarto maggiore contribuente al bilancio militare dell'Alleanza.

Dall'inizio degli anni '90, la Francia ha preso le distanze dalla decisione del 1966. Ha partecipato alle riunioni dei ministri della difesa dal 1994 (Siviglia) ed è rappresentata da ufficiali francesi nelle strutture di comando delle operazioni alleate e del comando alleato per la trasformazione Al vertice di Strasburgo-Kehl dell'aprile 2009, la Francia ha annunciato ufficialmente la sua decisione di partecipare a pieno titolo alle strutture della NATO 1 .

(La Francia, tuttavia, ha scelto di non diventare membro del Gruppo di pianificazione nucleare della NATO.)

Le bandiere della Grecia e della Turchia vengono issate insieme a quelle di altri paesi della NATO durante una riunione ministeriale tenutasi nel febbraio 1952 a Lisbona (Portogallo).

l 18 febbraio 1952, tre anni dopo la firma del Trattato di Washington, la Grecia e la Turchia aderirono alla NATO. L’adesione di questi paesi ha consentito alla NATO di rafforzare il proprio “fianco meridionale”.

In un momento in cui si temeva un’espansione comunista in Europa e in altre parti del mondo (ad esempio a causa del sostegno sovietico all’invasione della Corea del Sud da parte della Corea del Nord nel 1950), era strategicamente importante estendere la sicurezza all’Europa sudorientale. L’adesione alla NATO non solo ha permesso alla Grecia, che si stava riprendendo da una guerra civile, di limitare l’influenza comunista, ma ha anche liberato la Turchia dalle pressioni dell’Unione Sovietica, che attraverso questo paese cercava l’accesso alle rotte marittime strategiche.

Nell'ottobre 1954 gli Alleati firmarono il protocollo per l'adesione della Germania al quartier generale della NATO, che allora si trovava a Parigi. La Germania aderì all'Alleanza nel maggio 1955.

1955 – Adesione della Germania

La Germania è diventata membro della NATO il 6 maggio 1955, dopo diversi anni di discussioni tra i leader occidentali e questo paese, la cui popolazione era contraria a qualsiasi forma di riarmo.

All’indomani della Seconda Guerra Mondiale, la priorità era trovare le modalità per integrare la Repubblica Federale Tedesca nelle strutture di difesa dell’Europa occidentale. La Repubblica Federale di Germania – o Germania Ovest – fu creata nel 1949 e, sebbene questo nuovo Stato fosse ancorato all’ovest, si temeva il suo potenziale. La Francia per prima ha proposto la creazione di una Comunità Europea di Difesa – una soluzione europea alla questione tedesca. Il Senato francese, tuttavia, si è opposto a questa proposta, rimasta senza attuazione, facendo dell’adesione alla NATO l’unica soluzione praticabile. A tal fine dovevano essere soddisfatte tre condizioni: i vincitori del dopoguerra (Francia, Regno Unito, Stati Uniti e Unione Sovietica) dovevano porre fine all'occupazione della Repubblica Federale Tedesca, Italia e Germania Ovest dovevano essere ammesse; la Western Union Defence Organization (l’agenzia militare della Western Union) e che il processo di adesione vero e proprio sia completato.

Quando la Germania aderì all’Unione Occidentale, quest’ultima cambiò nome in Unione dell’Europa Occidentale. Questa adesione, unita al fatto che la Repubblica Federale di Germania non era più un paese occupato, avvicinò il paese all’adesione alla NATO. La Repubblica Federale Tedesca aderì ufficialmente all'Unione Occidentale il 23 ottobre 1954 e il suo status di paese occupato terminò con l'entrata in vigore degli accordi di Parigi e Bonn il 5 maggio 1955. Il giorno successivo divenne il 15° paese membro. della NATO.

Con la riunificazione della Germania, avvenuta il 3 ottobre 1990, gli stati dell'ex Repubblica Democratica Tedesca si unirono alla Repubblica Federale Tedesca all'interno della NATO.

Poco dopo l’adesione del paese all’Alleanza nel 1982, la bandiera della Spagna sventolava insieme a quelle degli altri alleati davanti al quartier generale della NATO a Bruxelles.

1982 – Adesione della Spagna

Nonostante la notevole opposizione dell’opinione pubblica, la Spagna aderì all’Alleanza il 30 maggio 1982. La fine della dittatura franchista nel 1975, il colpo di stato militare nel 1981 e l’ascesa del Partito socialista (PSOE), il principale partito di opposizione inizialmente contrario alla NATO l’adesione, hanno creato un contesto sociale e politico difficile, sia a livello nazionale che internazionale.

La Spagna faceva parte a pieno titolo delle strutture politiche dell'Organizzazione, ma senza partecipare alla struttura militare integrata, posizione riaffermata in un referendum tenutosi nel 1986. Per quanto riguarda l'aspetto militare, questo paese era presente come osservatore nel Gruppo dei Piani Nucleari; ha riservato la sua posizione sulla partecipazione al sistema integrato di telecomunicazioni della NATO, ha lasciato le sue forze sotto il comando spagnolo e ha rifiutato di schierare truppe fuori dai suoi confini per lunghi periodi. Le forze spagnole, tuttavia, sono rimaste in grado di operare insieme ad altre forze NATO in caso di emergenza.

Le riserve della Spagna si sono gradualmente esaurite. Nel 1996, il Parlamento spagnolo ha approvato la partecipazione del Paese alla struttura di comando militare integrata. Questa decisione coincise con la nomina di Javier Solana a primo segretario generale spagnolo della NATO (dal 1995 al 1999).

Una banda militare si esibisce durante l'innalzamento dei colori di Repubblica Ceca, Ungheria e Polonia nel marzo 1999 presso il quartier generale della NATO a Bruxelles.

1999 – La prima ondata di allargamento post-Guerra Fredda

La caduta del Muro di Berlino e lo scioglimento del Patto di Varsavia dopo la fine della Guerra Fredda hanno aperto la porta ad un ulteriore allargamento della NATO. Alcune delle nuove democrazie dell’Europa centrale e orientale desideravano essere integrate nelle istituzioni euro-atlantiche.

Nel 1995, l'Alleanza ha condotto e pubblicato uno studio sull'allargamento della NATO, che esaminava i vantaggi e le modalità dell'ammissione di nuovi membri. Questo studio concludeva che la fine della Guerra Fredda offriva un’opportunità unica per rafforzare la sicurezza in tutta l’area euro-atlantica e che l’allargamento della NATO avrebbe contribuito ad aumentare la stabilità e la sicurezza per tutti.

Al vertice di Madrid del 1997, la Repubblica Ceca, l'Ungheria e la Polonia furono invitate ad avviare i negoziati di adesione e il 12 marzo 1999 questi tre paesi divennero i primi ex membri del Patto di Varsavia ad aderire alla NATO.

Basandosi sull’esperienza acquisita durante questo processo di adesione, la NATO ha lanciato il Piano d’azione per l’adesione – o MAP – nell’aprile 1999, al vertice di Washington. Il MAP mira ad aiutare i paesi candidati a prepararsi all'adesione alla NATO, senza pregiudicare la decisione che verrà presa al riguardo.

Nell'aprile 2004, davanti al quartier generale della NATO a Bruxelles, ha avuto luogo una sfilata delle bandiere di tutti gli alleati durante la cerimonia dell'alzabandiera organizzata in occasione dell'adesione di Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Romania, Slovacchia e Slovenia.

2004 – La seconda ondata di allargamento post-Guerra Fredda

Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Romania, Slovacchia e Slovenia furono invitate ad avviare i colloqui di adesione con l'Alleanza al vertice di Praga del 2002. Il 29 marzo 2004 divennero ufficialmente membri dell'Alleanza, come parte della più grande ondata di allargamento che La NATO lo ha mai saputo.

Questi sette paesi avevano tutti partecipato al MAP prima di aderire alla NATO.

Soldati dei paesi alleati sfilano con le rispettive bandiere durante la cerimonia dell'alzarsi dei colori per l'Albania e la Croazia nell'aprile 2009 presso la sede della NATO a Bruxelles.

2009 – Adesione dell’Albania e della Croazia

In qualità di paesi partner, l’Albania e la Croazia hanno cooperato con la NATO in una serie di settori, con particolare attenzione alla riforma del settore della difesa e della sicurezza, nonché al sostegno a una più ampia riforma democratica e istituzionale.

L’Albania ha partecipato al MAP sin dalla sua creazione nel 1999, e la Croazia dal 2002. Questi due paesi hanno firmato i protocolli di adesione nel luglio 2008 e sono diventati membri ufficiali dell’Alleanza il 1° aprile 2009.

I membri della guardia d'onore del Montenegro issano la bandiera nazionale e quella della NATO a Podgorica dopo l'adesione del paese all'Organizzazione nel giugno 2017. © Reuters/Stevo Vasiljevic

2017 – Adesione del Montenegro

Poco dopo aver riconquistato l’indipendenza nel giugno 2006, il Montenegro ha aderito al Partenariato per la Pace nel dicembre dello stesso anno, poi al MAP tre anni dopo. Dal 2010, il Montenegro ha contribuito attivamente all’operazione guidata dalla NATO in Afghanistan e ha sostenuto la missione di follow-up nel paese. Prima di aderire all’Alleanza, il Montenegro aveva fatto dello sviluppo dell’interoperabilità delle sue forze e della realizzazione di riforme nei settori della difesa e della sicurezza degli assi importanti della sua cooperazione con la NATO. Ha anche collaborato con l'Organizzazione su questioni quali lo sviluppo di capacità di risposta alle emergenze e la distruzione delle munizioni in eccedenza.

Il protocollo di adesione è stato firmato nel maggio 2016 e il Montenegro è diventato membro dell’Alleanza il 5 giugno 2017.

Ufficiali della Macedonia del Nord alzano la loro bandiera davanti al quartier generale della NATO a Bruxelles, in seguito all'adesione del loro paese all'Alleanza nel marzo 2020.

2020 – Adesione della Macedonia del Nord

La Macedonia del Nord è diventata indipendente nel 1991. Ha aderito al Partenariato per la Pace nel 1995, poi al MAP nel 1999. Per un breve periodo – tra il 2001 e il 2003 – la NATO ha condotto, su richiesta di Skopje, tre operazioni di sostegno alla pace nel paese. Prima di diventare membro dell’Alleanza, la Macedonia del Nord ha collaborato con la NATO in settori chiave come la trasformazione democratica e istituzionale, la riforma del settore della sicurezza e la riforma della difesa. Il Paese è stato inoltre in grado, attraverso la cooperazione pratica con la NATO, di rafforzare le capacità di preparazione del proprio settore civile e ha contribuito attivamente all’operazione guidata dalla NATO in Afghanistan.

L'ostacolo principale all'adesione del Paese all'Alleanza era la questione del nome. Nel 2018, uno storico accordo tra Atene e Skopje – l’Accordo di Prespa – ha risolto questa controversia. La firma di questo accordo ha permesso alla NATO di invitare Skopje ad avviare i negoziati per l’adesione, incoraggiando al tempo stesso il governo a continuare ad attuare le riforme. Il 15 febbraio 2019 il Paese, precedentemente chiamato "l'ex Repubblica jugoslava di Macedonia", è stato ufficialmente riconosciuto come "Repubblica della Macedonia del Nord". Il 27 marzo 2020 è diventato il 30° paese membro dell'Alleanza.

Ufficiali finlandesi issano la bandiera del loro paese davanti al quartier generale della NATO a Bruxelles nell'aprile 2023. © Reuters/Johanna Geron/Pool

Aprile 2023 – Adesione della Finlandia

La cooperazione tra la NATO e la Finlandia è iniziata quando il paese ha aderito al Partenariato per la Pace (PfP) nel 1994. Nel corso del tempo, la Finlandia è diventata uno dei partner più attivi dell'Organizzazione, apportando preziosi contributi alle attività dell'Alleanza, comprese le operazioni e missioni a guida NATO nel Balcani, Afghanistan e Iraq.

Per quasi trent'anni, la cooperazione tra la Finlandia e la NATO si è basata sulla politica di non allineamento militare del paese e su un forte consenso politico nazionale. Nel 2022, l’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia ha segnato un punto di svolta. 

Il 18 maggio 2022, la Finlandia, insieme alla Svezia, ha presentato la sua lettera ufficiale di richiesta di adesione alla NATO. Il 29 giugno, al vertice di Madrid, i leader dei paesi membri dell'Alleanza hanno deciso di invitare entrambi i paesi a diventare membri della NATO. Il 4 luglio, presso la sede dell'Organizzazione a Bruxelles, la Finlandia, insieme alla Svezia, ha concluso i colloqui di adesione, confermando la propria volontà e capacità di onorare gli obblighi e gli impegni politici, legali e militari legati all'adesione alla NATO. Il 5 luglio gli Alleati firmarono i protocolli di adesione dei due paesi, successivamente autorizzati a partecipare alle riunioni della NATO come “paesi ospiti”.

Nei mesi successivi tutti gli alleati ratificarono il protocollo di adesione della Finlandia secondo le rispettive procedure nazionali. La Finlandia è diventata il 31° paese membro della NATO il 4 aprile 2023, quando ha depositato il suo strumento di adesione al Trattato del Nord Atlantico. 

Ufficiali svedesi issano la bandiera del loro paese davanti al quartier generale della NATO a Bruxelles nel marzo 2024.

Marzo 2024 – Adesione della Svezia

La Svezia ha seguito un percorso simile a quello della Finlandia verso l’adesione alla NATO: ha aderito al programma Partenariato per la Pace (PfP) nel 1994, contribuendo attivamente, come stretto partner dell’Organizzazione, alle sue attività per quasi tre decenni, e ha rinunciato alla sua politica di non adesione militare. -allineamento dopo l’invasione su larga scala dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022.

Il 18 maggio 2022 la Svezia, insieme alla Finlandia, ha presentato la sua lettera ufficiale di richiesta di adesione alla NATO. Il 29 giugno, al vertice di Madrid, ha ricevuto l'invito da parte dei leader dei paesi dell'Alleanza a diventare membro della NATO. Ha poi completato con successo i colloqui di adesione il 4 luglio, diventando ufficialmente un "paese ospite" dal 5 luglio, quando gli Alleati hanno firmato i protocolli di adesione dei due paesi.

Nei mesi successivi tutti gli alleati ratificarono il protocollo di adesione della Svezia secondo le rispettive procedure nazionali. La Svezia ha depositato il suo strumento di adesione al Trattato Nord Atlantico il 7 marzo 2024, diventando il 32esimo paese membro della NATO.

Traduzione di Catherine

Fonte: www.nato.int